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導(dǎo)語：

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強調(diào)要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)。石嘴山市認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排，深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)民群眾生活環(huán)境質(zhì)量顯著提升。2025年是“十四五”規(guī)劃最后一年，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動收官之年。為奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興工作新局面，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，今年4月，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《石嘴山市2025年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案》，為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治指明了方向。

主持人：了解政策動態(tài)，解讀政策要點，推動政策落實。大家好，歡迎觀看這一期的《政策公開講》。今天我們邀請到了石嘴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長劉學(xué)軍，請他為我們對《方案》進行詳細(xì)解讀。

主持人：劉局長您好！

劉局長：主持人好！

主持人：請您簡單介紹一下《方案》出臺的背景？

劉局長：近年來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和考察寧夏重要講話精神，積極學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，緊扣生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。按照《石嘴山市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案》，為高質(zhì)高效完成五年行動目標(biāo)任務(wù)，著力推動全市農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級，起草印發(fā)了《石嘴山市2025年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案》。

主持人：看來《方案》的出臺，為石嘴山市農(nóng)村人居環(huán)境整治起到了非常關(guān)鍵的作用。想請您介紹一下《方案》的主要內(nèi)容。

劉局長：《方案》明確我市2025年農(nóng)村人居環(huán)境整治的核心指標(biāo)和重點任務(wù)。

核心指標(biāo)：提出全市農(nóng)村生活污水治理（管控）率達到45%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達93%，生活垃圾得到治理的村穩(wěn)定在100%，打造20個和美鄉(xiāng)村樣板村。

重點任務(wù)：以高質(zhì)量推進“塞上江南和美鄉(xiāng)村”建設(shè)為重點，以“四大提升”為抓手，明確了13項具體工作，并根據(jù)成員單位的職能，將任務(wù)分解到責(zé)任單位。一是提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。在已建成美麗宜居村莊的基礎(chǔ)上，整合各類項目資金，打造20個和美鄉(xiāng)村樣板村，推進鄉(xiāng)村建設(shè)。加大對國省縣道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊及周邊等重點區(qū)域，開展一次拉網(wǎng)式垃圾清理，做好日常保潔，推動農(nóng)村環(huán)境整治制度化、常態(tài)化、長效化。組織動員群眾開展生態(tài)綠化，加強現(xiàn)有農(nóng)村林網(wǎng)的撫育管護，實現(xiàn)保植增綠。二是提升垃圾污水治理能力。深入推進戶廁改造，科學(xué)選擇改廁模式，對新建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁落實好補貼政策，全面做好問題廁所整改。持續(xù)推動污水治理，實施平羅縣通伏鄉(xiāng)永華村等農(nóng)村生活污水治理項目，加強現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運行管護，排查整治農(nóng)村黑臭水體，嚴(yán)格落實河長制，保持溝道暢通。有效治理生活垃圾，積極推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，優(yōu)化市場化運營模式，加強保潔隊伍建設(shè)，及時清理垃圾雜物。三是提升農(nóng)業(yè)廢棄物利用水平。加大畜禽糞污綜合治理，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、綠色發(fā)展的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。做好農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，健全“縣、鄉(xiāng)、村、店”四結(jié)合的農(nóng)藥包裝廢棄物回收和利用體系，加強全市23個農(nóng)藥包裝廢棄物集中回收點的日常監(jiān)管，確保農(nóng)藥包裝廢棄物及時回收。加強廢舊農(nóng)膜回收處置利用，構(gòu)建“農(nóng)戶積極撿拾、回收網(wǎng)點應(yīng)收盡收、企業(yè)收購加工”的回收利用體系，依托全市14個殘膜回收網(wǎng)點和2家殘膜回收加工企業(yè)，積極開展殘膜高效回收和殘膜（塑料）再生利用。抓實秸稈綜合利用和有效管控，多渠道拓寬秸稈綜合利用途徑，完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，精準(zhǔn)劃定禁燒范圍。四是提升完善長效管理機制。健全長效管護機制，建立健全一體化“建、運、管”機制，加強農(nóng)村廁所、生活污水、垃圾處理設(shè)施設(shè)備運行維護管理。建立村民參與機制，積極動員村民主動參加環(huán)境整治，落實積分兌換獎勵，深入開展愛國衛(wèi)生運動，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。建立健全監(jiān)督檢查機制，確保各項任務(wù)落地見效。

主持人：好的，謝謝劉局長，那么還想請您介紹一下如何更好地推動《方案》貫徹落實。

劉局長：推動《方案》落實還需全市縣鄉(xiāng)村共同發(fā)力，行業(yè)部門協(xié)同配合。具體來說：

一是壓實工作責(zé)任。堅持市級牽頭、縣區(qū)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓的工作落實機制，縣區(qū)、責(zé)任部門細(xì)化實化工作措施，密切協(xié)作，做好政策配套、項目規(guī)劃、資源要素的有機結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有人抓、有人管，件件有落實。

二是強化資金保障。建立健全市縣區(qū)協(xié)同聯(lián)動的財政投入機制，強化專項資金爭取與統(tǒng)籌使用，市級財政通過“以獎代補”激勵政策引導(dǎo)資金精準(zhǔn)投放，縣區(qū)財政同步落實配套保障，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作高質(zhì)高效推進，切實提升民生福祉。

三是強化調(diào)度巡查。市委農(nóng)辦將定期進行調(diào)度，采取不打招呼、不定路線，不定時的方式開展巡查，進一步壓實各方責(zé)任，把這項民生實事干好干實，讓群眾切實感受到家鄉(xiāng)的環(huán)境美了。

主持人：好的，感謝劉局長，期望通過《石嘴山市農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案》的實施，全面提升我市農(nóng)村人居環(huán)境治理的系統(tǒng)化、科學(xué)化水平，加速生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進程，力爭在環(huán)境質(zhì)量改善、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升等方面取得新成效。

感謝大家的收看，也再次感謝劉局長的到來。

這里是《政策公開講》，我們下期節(jié)目再見。