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    巧用“加減乘除”助力公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境再優(yōu)化
    時間:2025-09-24 來源:石嘴山日報
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    今年以來,我市堅持以優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境為重點,巧打“加減乘除”組合拳,通過便民利企做“加法”、優(yōu)化流程做“減法”、提質(zhì)增效做“乘法”、轉(zhuǎn)變作風做“除法”,不斷提升各類交易主體滿意度。

    我市堅持以“規(guī)范、高效”為引領(lǐng),持續(xù)推動服務質(zhì)量上臺階。落實公共資源交易平臺服務流程,圍繞全市發(fā)展大局,聚力改革創(chuàng)新,認真落實首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等機制,為交易主體提供一站式高效優(yōu)質(zhì)服務,提升交易服務效率。開展回訪服務,結(jié)合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,主動延伸服務觸角,針對各類交易服務對象開展?jié)M意度調(diào)查,根據(jù)各服務對象所反映問題和意見建議,制定整改措施,并加以落實。開展現(xiàn)場調(diào)研,對各類服務對象進行實地回訪,宣傳各類交易政策,提高政策知曉度和參與度,通過填寫調(diào)查問卷、現(xiàn)場座談等方式,了解交易主體訴求,傾聽各類意見建議,最大限度提升公共資源交易領(lǐng)域市場主體滿意度。

    我市聚焦“降成本、促減負”,切實激發(fā)市場活力。推廣電子保函,降低交易成本。想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所需,全面引入電子保函,推廣應用電子保函替代現(xiàn)金保證金業(yè)務,同時,實行免收投標保證金,緩解企業(yè)資金占用壓力,切實減輕企業(yè)參與交易活動的負擔;推行信用承諾制,降低交易成本。供應商在參加政府采購活動時,只需提供相關(guān)資格承諾函,替代財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金、無重大違法記錄等證明材料,為供應商參與交易活動提供便利;全面推行電子化歸檔管理。代理機構(gòu)無需再制作紙質(zhì)檔案資料,可直接在寧夏公共資源交易平臺對招標文件、招標公告、專家抽取、開標評標等全過程資料進行下載,并根據(jù)檔案目錄進行整理,確保項目資料快速歸檔、資料完整、方便查閱。

    同時,我市堅持數(shù)字賦能,發(fā)揮政策“乘數(shù)效應”,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益“雙提升”。落實“讓數(shù)據(jù)多‘跑路’、讓群眾少跑腿”,深化“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”工作模式。依托寧夏公共資源交易平臺,將項目受理、場地預約、公告發(fā)布、開標評標、電子評審等全過程“織”于一張網(wǎng),全面實行交易全流程電子化和“不見面”線上開標,全市政府采購和工程建設(shè)項目全流程電子化率均達到100%。針對重點項目精準施策,開辟綠色通道,提前介入,主動對接招標采購單位,及時開展政策咨詢和業(yè)務指導,采取項目受理“一對一”跟進、采購文件編制“面對面”溝通、組織評審“點對點”保障等措施,確保項目順利實施。全面落實各項政府采購政策,實現(xiàn)政策“精準滴灌”,發(fā)揮政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展和強制或優(yōu)先采購“節(jié)能、環(huán)保”產(chǎn)品政策作用,發(fā)揮集采項目示范引領(lǐng)作用,嚴格督促采購人結(jié)合項目特點、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域,合理劃分采購標包,靈活采取多種預留形式,降低中小企業(yè)參與門檻。

    此外,我市強化協(xié)同管理,筑牢陽光交易“防火墻”,制定《評標專家進場提醒談話告知書》《采購人代表和采購代理機構(gòu)進場提醒談話告知書》,對交易主體開展進場提醒談話,告知其平臺紀律、違規(guī)評審案例及行政部門處理意見等。采取“技防+人防”模式,對開評標過程中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為進行現(xiàn)場提醒、糾正,切實維護公共資源公開、公平、公正交易秩序。落實場內(nèi)交易主體“七色管理”和代理機構(gòu)“四色評價”工作制度,落實不良行為推送反饋機制,完善監(jiān)控設(shè)施,提升智慧化、協(xié)同化監(jiān)督手段。實行失信行為約束和記錄,運用信息化手段,開展交易主體信用評價及不良行為記錄,如實記錄、收集、固定相關(guān)證據(jù),并實時向有關(guān)監(jiān)管部門推送,及時處理,對不良行為形成強大震懾,切實促進公共資源交易公平有序競爭。


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