為提速項目審批、優(yōu)化營商環(huán)境,近年來,我市持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,以“承諾制”審批為電網(wǎng)項目“松綁減負”,助力項目建設(shè)跑出“加速度”,不斷激發(fā)市場主體新活力。
制度先行,精準劃定適用范圍,確?!胺诺瞄_、接得住”。2022年,我市印發(fā)《關(guān)于工業(yè)項目外部供電、居民生活配電工程項目核準事項采用承諾制辦理的通知》,明確對市內(nèi)不涉及環(huán)境敏感區(qū)域、僅占城市綠化帶、線路走徑經(jīng)審查同意的220千伏及以下交流電工業(yè)外部供電、居民生活配電工程核準,實行“承諾制”審批。2024年,我市進一步擴大適用范圍,將“不涉及環(huán)境敏感區(qū)域、線路走徑已審查同意的220千伏及以下交流項目用電的工業(yè)外部供電、居民生活配電、儲能電站,以及光伏、風力發(fā)電等清潔能源項目的電網(wǎng)工程核準”,全部納入“承諾制”辦理范疇。
提前介入,打造立體政務(wù)服務(wù),確保“服務(wù)優(yōu)、效率高”。建立“項目管家”服務(wù)機制,為每個電網(wǎng)項目配備專屬“管家”,秉持全生命周期服務(wù)理念,變“被動審批”為“主動服務(wù)”。通過深入企業(yè)座談,為項目定制專屬審批流程,出具一對一前期手續(xù)辦理告知函,清晰列明審批事項、材料清單、流程等關(guān)鍵信息,助力建設(shè)單位合理規(guī)劃項目進度。同時,編制申報模板供企業(yè)參考,針對承諾制事項制定具體可操作的承諾書模板,明確承諾內(nèi)容及違約責任;一次性告知《寧夏回族自治區(qū)企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》等政策,確保建設(shè)單位知曉要求、自愿承諾,并承擔不實承諾的后果。
告知承諾,實現(xiàn)極簡項目核準,做到“減環(huán)節(jié)、提速度”。電網(wǎng)工程“承諾制”審批將原有“申報——評審——會議研究——決定”流程,簡化為“申報——形式審查——決定”,以“履責承諾”替代項目會議審查。審批時限從5個工作日壓縮至1個工作日,效率提升80%,大幅增強企業(yè)獲得感與滿意度。2022年以來,我市已對100萬千瓦光伏發(fā)電復(fù)合項目配套220千伏送出線路、石嘴山曙光220千伏輸變電工程等57個項目實行“承諾制”審批,實現(xiàn)當天核發(fā)核準批復(fù),將電網(wǎng)工程核準從“承諾件”變?yōu)椤凹崔k件”,為企業(yè)節(jié)省前期手續(xù)和時間,為后續(xù)建設(shè)預(yù)留充足空間。
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