各縣區(qū)人民政府，市直相關(guān)部門：
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，嚴格落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)決策部署，進一步健全完善我市安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系，切實消除新業(yè)態(tài)新風險和職能交叉領(lǐng)域安全監(jiān)管盲區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十條“……對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門”之規(guī)定，以及《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)<關(guān)于進一步強化安全生產(chǎn)責任落實堅決防范遏制重特大事故的若干措施>的通知》明確的“對職能交叉和新業(yè)態(tài)新風險，按照‘誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭’的原則及時明確監(jiān)管責任”要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步明確有關(guān)新業(yè)態(tài)新風險和職能交叉領(lǐng)域安全監(jiān)管部門相關(guān)事宜通知如下。
一、關(guān)于電競酒店的安全監(jiān)管責任
商務(wù)部門負責電競酒店行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；住建部門負責電競酒店建設(shè)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管和工程消防驗收；消防救援部門負責電競酒店消防安全監(jiān)管工作。
二、關(guān)于叉車改造、“三區(qū)”（工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所）外使用的叉車的安全監(jiān)管責任
市場監(jiān)管部門依法對“三區(qū)”（工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所）內(nèi)使用的叉車改造行為進行監(jiān)管，依法查處違法改造叉車行為；對“三區(qū)”（工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所）以外場所作業(yè)的叉車，不納入特種設(shè)備監(jiān)管，根據(jù)作業(yè)場所所屬行業(yè)，由該行業(yè)主管部門負責其安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；公安部門負責上路行駛叉車的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
三、關(guān)于旅游快艇、摩托艇的安全監(jiān)管責任
文化體育旅游部門負責旅游快艇、摩托艇經(jīng)營活動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；交通運輸部門負責在交通運輸部門注冊登記的旅游快艇、摩托艇的安全監(jiān)管工作。
四、關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施的安全監(jiān)管責任
發(fā)改部門負責對照自治區(qū)充換電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，督促相關(guān)生產(chǎn)、建設(shè)運營單位加強安全管理，負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)充電基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)檢查工作；住建部門負責充換電設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和工程消防驗收，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助建設(shè)運營企業(yè)開展住宅區(qū)充換電設(shè)施安全隱患檢查；交通運輸部門負責公路服務(wù)區(qū)和交通場站充換電設(shè)施安全監(jiān)管；商務(wù)部門負責按照職責指導(dǎo)督促商場、超市公共停車場等商業(yè)中心做好充換電設(shè)施安全生產(chǎn)工作；文化體育旅游部門負責景區(qū)、旅游度假區(qū)等文化體育旅游場所充換電設(shè)施安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；應(yīng)急管理部門負責協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接，指導(dǎo)各地各部門應(yīng)對相關(guān)安全生產(chǎn)類突發(fā)事件；市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責政府機關(guān)與事業(yè)單位內(nèi)部員工停車場等區(qū)域充換電設(shè)施安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；市場監(jiān)管部門負責生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；消防部門負責對建設(shè)運營企業(yè)遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標準的情況依法進行監(jiān)督檢查；電網(wǎng)企業(yè)負責充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點及以上配套供電設(shè)施建設(shè)、運維安全管理。
五、關(guān)于帶有校外托管服務(wù)的青少年咨詢服務(wù)機構(gòu)的安全監(jiān)管責任
帶有校外托管服務(wù)的青少年咨詢服務(wù)機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍和關(guān)鍵字包括：教育咨詢服務(wù)（不含涉許可審批的教育培訓(xùn)活動）、健康服務(wù)咨詢（不含診療服務(wù)）、中小學(xué)生校外托管服務(wù)、體驗式拓展活動及策劃、組織文化藝術(shù)交流活動、組織體育表演活動等內(nèi)容，從經(jīng)營范圍來看，其屬于校外托管機構(gòu)范疇。市場監(jiān)管、民政、教育、公安、住建、消防等部門依據(jù)《全市校外托管機構(gòu)安全管理重點工作任務(wù)及分工方案》（石安委發(fā)〔2024〕12號）明確的安全監(jiān)管職責開展工作；審批部門定期通報本級審批的帶有校外托管服務(wù)的青少年咨詢服務(wù)機構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記信息。
六、關(guān)于戶外廣告設(shè)施、招牌的安全監(jiān)管責任
住建（城市管理）部門負責對戶外廣告設(shè)施、招牌的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
七、關(guān)于玻璃棧道的安全監(jiān)管責任
文化體育旅游部門負責旅游景區(qū)玻璃棧道的安全評估、檢測檢驗、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；自然資源部門負責自然保護地監(jiān)督管理和相關(guān)自然保護地管理機構(gòu)的督促指導(dǎo)，依法查處不符合自然保護地規(guī)劃和管控要求的玻璃棧道類項目；水利部門負責加強水利風景區(qū)懸空玻璃棧道類項目的安全管理；市場監(jiān)管部門負責對懸空玻璃棧道運行使用中發(fā)現(xiàn)的玻璃棧道等建筑材料的產(chǎn)品質(zhì)量違法線索進行溯源，依法查處違法違規(guī)行為。
八、關(guān)于棋牌室的安全監(jiān)管責任
文化體育旅游部門負責棋牌室的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；住建部門負責依法對棋牌室建設(shè)工程開展消防驗收；公安、消防救援部門負責棋牌室的消防安全監(jiān)管工作。
九、關(guān)于低空經(jīng)濟的安全監(jiān)管責任
低空經(jīng)濟領(lǐng)域安全監(jiān)管職責分工，待《石嘴山市2025年低空經(jīng)濟工作要點》《石嘴山市推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作機制》等系列文件正式印發(fā)后，各有關(guān)部門參照職責分工，按照“三管三必須”“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，負責其安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
十、關(guān)于電化學(xué)儲能的安全監(jiān)管責任
發(fā)改部門負責在“十五五”能源發(fā)展規(guī)劃中將電化學(xué)儲能作為專篇納入規(guī)劃，加強對電化學(xué)儲能行業(yè)的管理，負責根據(jù)行業(yè)管理部門職責指導(dǎo)縣區(qū)對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；自然資源部門負責研究提出電化學(xué)儲能規(guī)劃用地和選址意見，強化空間規(guī)劃和節(jié)約集約利用；審批服務(wù)管理部門負責對儲能電站建設(shè)項目中的房屋建筑工程依法辦理施工許可；住建部門負責組織開展房屋建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理、消防驗收、備案抽查及竣工驗收備案工作，依法查處儲能電站建設(shè)項目中房屋建筑工程施工安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；應(yīng)急管理部門負責指導(dǎo)相關(guān)部門和電化學(xué)儲能企業(yè)加強儲能電站應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門開展本行政區(qū)域內(nèi)電化學(xué)儲能的應(yīng)急預(yù)案綜合協(xié)調(diào)管理工作；市場監(jiān)管部門負責生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)儲能電站相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管；市消防救援支隊按職責做好消防安全監(jiān)管工作，對電化學(xué)儲能電站遵守消防法律法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督抽查；備案機關(guān)所在縣區(qū)負責轄區(qū)電化學(xué)儲能項目的安全管理，配合相關(guān)單位和部門開展安全檢查，依法進行事前、事中、事后現(xiàn)場管理。
各縣區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)實際情況，明確新業(yè)態(tài)新風險和職能交叉領(lǐng)域安全監(jiān)管責任。
?????????????????????????????????????????????????????????????石嘴山市人民政府辦公室
??????????????????????????????????????????????????????????????????2025年6月26日
????（此件公開發(fā)布）
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