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各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬事業(yè)單位：

《石嘴山市惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????石嘴山市人民政府辦公室

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年9月12日

????（此件公開發(fā)布）

石嘴山市惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策

為進一步深化殯葬改革，推進葬式葬法改革和節(jié)地生態(tài)安葬，提升殯葬公共服務(wù)均等化水平，保障群眾基本殯葬需求，倡導(dǎo)殯葬文明新風(fēng)，充分發(fā)揮殯葬事業(yè)在保障改善民生、保護生態(tài)環(huán)境、促進社會和諧中的重要作用，根據(jù)國家及自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神，結(jié)合全市實際，制定惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策。

一、惠民殯葬

（一）補助對象

在本市行政區(qū)域內(nèi)亡故火化的常住人口，以及在外地亡故火化，但未享受殯葬基本服務(wù)費減免或補助的本市戶籍人口。

（二）補助項目和標(biāo)準(zhǔn)

1．遺體靈車接運基礎(chǔ)運送費（含消毒）310元、遺體抬移基本收費100元、普通尸袋100元；

2．遺體存放（含冷藏）150元（3天×50元/具·天）；

3．遺體火化380元（平板爐，揀灰爐按平板爐補助）；

4．骨灰寄存費120元（12個月×10元/盒·月）。

超出以上殯葬服務(wù)范圍、選擇其他殯葬服務(wù)項目所產(chǎn)生的費用，不在惠民殯葬補助范圍。遺體存放、骨灰寄存等實際費用低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，據(jù)實補助。

二、節(jié)地生態(tài)安葬獎補

（一）獎補對象

本市戶籍的亡故者火化后，其配偶、子女或其他有權(quán)處置遺體骨灰人員將其骨灰在我市公墓內(nèi)實施壁葬、草坪葬、花壇葬、樹葬、骨灰深埋、骨灰撒散且葬位不硬化、不留墳頭、不立碑的，給予獎補。

（二）獎補標(biāo)準(zhǔn)

1．在民政部門或殯葬服務(wù)機構(gòu)工作人員見證下，在我市公墓內(nèi)或指定區(qū)域撒散骨灰的獎補3000元；

2．在公墓內(nèi)采取樹葬、花壇葬、草坪葬，骨灰不裝盒或使用環(huán)?？山到獠牧鲜⒀b后覆土掩埋，葬位不硬化、不留墳頭、不立碑的獎補2000元；

3．在公墓將骨灰壁葬的獎補1000元。

節(jié)地生態(tài)安葬獎補只能申請以上一種標(biāo)準(zhǔn)，對骨灰進行二次安葬的不再享受上述獎補政策。

三、不予補助和獎補情形

有下列情形之一的，不得享受惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補：

（一）不按審核辦理程序提供相關(guān)手續(xù)資料的；

（二）城鎮(zhèn)居民在居民小區(qū)等公共場所搭建靈棚治喪的；

（三）在街道、居民區(qū)游喪，拋撒紙花紙錢，妨礙公共秩序、危害公共安全和侵害他人合法權(quán)益，經(jīng)查證屬實的；

（四）在非指定地點隨意焚燒冥紙、冥具、逝者遺物等物品，造成環(huán)境污染的；

（五）將逝者骨灰在批準(zhǔn)的公墓以外其它區(qū)域散埋亂葬或?qū)⑦w墳骨殖火化后二次安葬的，以及骨灰入棺安葬的；

（六）其他違反有關(guān)殯葬法律法規(guī)情形的。

四、特殊群體保障

（一）低保對象、低保邊緣家庭、享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象亡故人員，按《寧夏回族自治區(qū)特殊困難群體殯葬救助辦法》予以殯葬救助，符合條件的，可同時享受我市惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策；

（二）未納入集中供養(yǎng)范圍的特困對象、無法查明身份的流浪乞討亡故人員及無名尸體，采取節(jié)地生態(tài)安葬的，按《寧夏回族自治區(qū)特殊困難群體殯葬救助辦法》予以一次性救助安葬，不享受惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策；

（三）集中供養(yǎng)特困對象、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童亡故人員等按殯葬兜底政策保障，不享受惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策；

（四）本市戶籍的遺體或人體器官（組織）捐獻(xiàn)者，除一次性給予10000元獎勵外，符合惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補條件的，同時給予惠民殯葬補助和節(jié)地生態(tài)安葬獎補。

五、辦理程序

（一）由縣區(qū)民政局審核辦理。經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)為逝者配偶、子女或其他有權(quán)處置逝者遺體（骨灰）的人員。受委托經(jīng)辦的，受托人需持委托書辦理。

（二）實行火化的，辦理逝者遺體火化手續(xù)后，90日內(nèi)由經(jīng)辦人持本人身份證、逝者身份證明、殯儀館出具的逝者火化證、相關(guān)收費票據(jù)、銀行卡，到逝者戶籍所在地縣區(qū)民政局提出申請，逝者為非本市戶籍的常住人口，到常住地縣區(qū)民政局提出申請，由申請人填寫《石嘴山市惠民殯葬補助申請審批表》（見附件1），經(jīng)縣區(qū)民政局審核批準(zhǔn)后發(fā)放惠民殯葬補助。

（三）實施節(jié)地生態(tài)安葬的，逝者骨灰安葬后，90日內(nèi)由經(jīng)辦人持本人身份證、逝者身份證明、逝者火化證、公墓安葬證或公墓單位確認(rèn)葬式葬法的證明（見附件3）、公墓和殯儀館出具的正規(guī)票據(jù)、本人銀行卡，到逝者戶籍所在地縣區(qū)民政部門提出申請并填寫《石嘴山市節(jié)地生態(tài)安葬獎補申請審批表》（見附件2），經(jīng)縣區(qū)民政局審核批準(zhǔn)后發(fā)放節(jié)地生態(tài)安葬獎補。

（四）本市戶籍人口在外地亡故火化但未享受殯葬基本服務(wù)費減免或補助的，經(jīng)辦人需在180日內(nèi)提供相關(guān)證明材料，在逝者戶籍所在地民政部門申辦。

（五）遺體或人體器官（組織）捐獻(xiàn)者，由市紅十字會審核發(fā)放獎勵資金。惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補事宜，由經(jīng)辦人攜帶相關(guān)材料，到捐獻(xiàn)者戶籍所在地民政部門辦理。

（六）探索推行惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補“一站式”結(jié)算服務(wù)，適時納入公民“身后一件事”辦理內(nèi)容，簡化操作程序，減少結(jié)算環(huán)節(jié)，確保便民、快捷、高效。縣區(qū)民政局能夠直接查證的，不得向群眾重復(fù)索取相關(guān)證明。

六、經(jīng)費保障和管理監(jiān)督

（一）惠民殯葬補助資金列入市、縣區(qū)財政年度預(yù)算并予以保障，市與轄區(qū)按5∶5分擔(dān)，平羅縣所需資金由縣財政予以保障；節(jié)地生態(tài)安葬獎補資金列入縣區(qū)財政預(yù)算；遺體或人體器官（組織）捐獻(xiàn)者獎勵資金列入市財政預(yù)算。特殊群體殯葬保障資金按原資金渠道列支。每年6月份前由市、縣區(qū)民政局對上年度獎補情況進行結(jié)算，并將結(jié)果報市、縣區(qū)財政局作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)。

（二）各級民政部門應(yīng)建立健全惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策相關(guān)檔案備查，同時在網(wǎng)上公示，接受群眾監(jiān)督。獎補資金須采取銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放，相關(guān)資料入檔作為會計憑證附件備存。

（三）各級民政、財政部門應(yīng)建立聯(lián)合督查制度，定期監(jiān)督各相關(guān)單位落實惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策情況和檔案管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（四）民政部門、殯葬服務(wù)機構(gòu)工作人員在落實獎補政策中弄虛作假、徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由相關(guān)部門按管理權(quán)限責(zé)令責(zé)任人或涉事單位追回資金，并給予行政處分、紀(jì)律處分或行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本通知自2025年11月1日施行，有效期至2028年10月31日。平羅縣可參照執(zhí)行。

附件：1．石嘴山市惠民殯葬補助申請審批表

2．石嘴山市節(jié)地生態(tài)安葬獎補申請審批表

3．節(jié)地生態(tài)安葬證明

附件1

石嘴山市惠民殯葬補助申請審批表

注：本表一式3份，附相關(guān)證明材料。

附件2

石嘴山市節(jié)地生態(tài)安葬獎補申請審批表

注：本表一式3份，附相關(guān)證明材料。

附件3

節(jié)地生態(tài)安葬證明

????茲證明逝者_____（身份證號：_____）在_____于_____年_____月_____日實施_________的節(jié)地生態(tài)安葬方式。由喪屬_____（身份證號：_____________與逝者關(guān)系：_________聯(lián)系電話：__________）經(jīng)辦，具體安葬事項由本單位工作人員____________（身份證號：__________，聯(lián)系電話：________）實施。

特此證明。

本單位承諾對上述證明的真實性負(fù)責(zé)，并愿意承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

???????????????????????????????????????????殯葬服務(wù)機構(gòu)（公章）：

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